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ope電競建立紅白理事會的工作方案

來源:民政局     發布時間:2019-10-02     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數: 0

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關於印發《建立紅白理事會工作方案》的通知

 

各縣(區)民政局、釩鈦高新區管委會:

經局領導同意,現將《ope電競建立紅白理事會工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。

                                

                                                                                                                                                          ope電競

                                                                                                                             2019年31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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建立紅白理事會工作方案

 

為貫徹中央、省、市實施鄉村振興戰略要求,充分發揮村規民約、紅白理事會的積極作用,按照《中共S9全球總決賽預測市委辦公室 S9全球總決賽預測市人民政府辦公室關於開展民族地區婚喪喜慶事宜移風易俗工作的通知》(攀委辦〔201874 號)要求,結合《四川省民政廳關於建立紅白理事會的指導意見》(川民發〔2018115號)和我市實際,現就成立紅白理事會等類似自治組織,促進鄉風文明、助力基層治理提出以下工作方案。

一、總體要求

堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對四川工作係列重要指示精神,全麵落實省委十一屆三次四次全會和市委十屆五次六次全會精神,推動實施鄉村振興戰略,健全自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體係,推動移風易俗,樹立文明新風,為推動我市脫貧攻堅、鄉村振興、全麵建成小康社會提供強大的內生動力和良好的社會環境。

二、主要任務

通過在全市村(社區)全麵建立紅白理事會、建立健全和完善勤儉辦理紅白喜事的自治製度,旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明反對鋪張浪費,旗幟鮮明反對婚喪大操大辦,著力破解婚娶高價彩禮、人情禮金名目繁多等不正之風,約束村(居)民攀比炫富、鋪張浪費的行為,推動全市城鄉基層形成崇尚節約的生活習慣,社會風氣進一步好轉。

(一)建章立製階段(201913月):各縣(區)民政局積極指導鄉鎮(街道)充分利用外出務工居民返鄉過節的時機,在村(社區)全麵開展倡導勤儉節約、樹立文明新風教育活動。村(社區)組織召開村(居)民會議或村(居)民代表會議,推選產生紅白理事會,成立村級紅白理事會等類似自治組織,建立健全勤儉辦理紅白喜事的自治製度。

(二)總結推廣階段(2019312月):結合我市實際,經市民政局研究決定,確定3個示範點並召開工作經驗交流會,總結推廣經驗做法,推動移風易俗,樹立文明新風。

三、基本原則

(一)堅持黨的領導,強化政治引領。毫不動搖地堅持和加強黨對基層群眾自治的一係列決策部署,毫不動搖地堅持和加強黨對基層群眾自治工作的領導,始終維護村(社區)黨組織在村級組織中的領導核心地位,強化政治引領功能。充分發揮各級黨員幹部先鋒模範和引領帶動作用,管好“領頭羊”,從嚴控製黨員領導幹部、公職人員和村(社區)“兩委”人員操辦婚喪嫁娶事宜的範圍和規模,帶頭ope電競承諾,主動接受群眾監督。

(二)堅持依法自治,調動群眾參與。在保持現有村(居)民委員會設置格局基本穩定的前提下,依法探索村(居)民自治有效實現形式,通過建立紅白理事會等方式,推動村(社區)黨組織領導下的村(居)民自治機製進一步健全和完善。豐富村(居)民自治實踐方式,拓寬村(居)民自治的時間渠道和空間,充分調動村(居)民依法有序參與自治的積極性、主動性和創造性,切實發揮出、發揮好村(居)民的自治實踐主體作用。同時,要充分調動和發揮老年協會組織的作用,共同促進鄉風文明的好轉。

(三)堅持立足實際,確保見到實效。突出問題導向、目標導向、效果導向,從實際出發,認真分析當前村(居)自治麵臨的形勢和存在的問題,科學把握不同地區、不同鄉村、不同風俗的差異性和發展走勢分化特征,根據本地操辦紅白喜事的具體情況和村(居)民意願,按照合乎群眾性自治組織內在規律、便於有效治理和開展服務的要求,不搞一刀切、一陣風,穩妥有序建立紅白理事會等類似機構,組織村(居)民開展移風易俗自治實踐,確保取得積極成效,為決勝脫貧攻堅、促進鄉村振興激發出基層群眾廣泛參與的磅礴力量。

四、工作程序

在村級建立紅白理事會等自治組織一般應當按照下列程序辦理。

(一)紅白理事會的組成

一般由35人組成,具體人數由各縣(區)自行確定。設理事會負責人(理事長或主任)一名。

(二)紅白理事會與村(居)民委員會的關係

根據《四川省中華人民共和國村民委員會組織法實施辦法》第九條第二款“村民委員會根據需要設立人民調解、治安等委員會”的規定,紅白理事會應當作為村(居)居民委員會的下屬委員會,是適應中國特色社會主義進入新時代的要求,豐富完善村(居)民自治形式的重要載體。

(三)紅白理事會的產生

1.提出動議。按照“四議兩ope電競一監督”的工作機製,由村(社區)支部提出建立紅白理事會的動議,經村(社區)兩委聯席會議研究同意,形成議案。

2.推選候選人。各縣(區)應當參照《四川省村民委員會選舉條例》第二十一條規定,從全體村(居)民利益出發,推薦政治意識強、奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為紅白理事會候選人。要注重發揮新鄉賢的作用,支持鼓勵村(社區)支部書記擔任紅白理事會的負責人,積極鼓勵德高望重的熱心人、基層黨員、退休老幹部老教師、致富帶頭人或明白人、村(社區)組幹部擔任紅白理事會成員。

3.依法選舉。由村(居)民委員會主持召開村(居)民代表會議選舉產生紅白理事會成員和負責人。

(四)紅白理事會的職責

1.擬定村規民約(居民公約)中紅白喜事相關條款。明確約定杜絕鋪張浪費,克服互相攀比,紅白喜事一律從簡辦理。由村(社區)支部提出修訂完善村規民約(居民公約)的動議,村(居)民委員會主持召開村(居)民會議或村(居)民代表會議修訂完善並表決通過村規民約(居民公約)。

2.建章立製。村(社區)紅白理事會應當突出問題導向、目標導向、效果導向,結合當地居民的普遍經濟條件,認真梳理本村(社區)居民在婚喪嫁娶、慶生祝壽、生病住院、子女升學、喬遷新居、參軍就業、開業慶典、小孩滿月或百天慶典、成人禮宴等紅白喜事辦理方麵存在的大操大辦等問題,按照治理有效、形成合力的思路,突出“村(社區)黨組織加強領導,村(居)民委員會加強指導,村(居)務監督委員會加強監督”的工作思路,製定切實可行的《紅白理事會章程》、《紅白理事會工作紀律》、《紅白理事會公約》、《婚事簡辦製度》、《喪事簡辦製度》等自治製度或公約,明確紅白喜事禮金、燃放鞭炮、酒席規模、每桌餐費、煙酒價格上限標準,少數民族地區還應當明確宰殺牲口和婚嫁彩禮最高上限,明確違規違約處理辦法,報經村(居)民代表會議審定後,向全體村民公布,由紅白理事會進行監督和執行。

在村(社區)建立宴席操辦申報製度。村(社區)內發生紅白事後,事主要事前及時報告理事會,理事會在聽取事主意見基礎上共同研究,依照理事製度統籌安排並監督實施。

3.監督執行。紅白理事會要嚴格執行各項製度、公約,督促理事會成員嚴於律己、以身作則、秉公履職,積極協助村(社區)黨組織、村(居)民委員會引導村(居)民開展移風易俗活動,自覺遵章守紀。

4.宣傳教育。積極向群眾宣傳黨的方針、政策,引導群眾移風易俗,認真貫徹各級政府在婚喪嫁娶中的政策,法令和規定,耐心做好群眾的思想疏導工作。緊盯重點人群,特別是家裏有慶生祝壽,當年有子女結婚、小孩出生、高考升學、參軍就業、喬遷新居、老人去世等的家庭,要提前介入,做好做細思想宣傳教育引導,采取有效措施,防止高額彩禮、厚葬薄養、濫辦酒席請客收禮等不良現象的發生。

5.主動熱情地為婚喪事做好服務。

五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。市民政局基層政權和社區建設科要切實做好牽頭工作。各縣(區)民政局要進一步提高認識,重視發揮基層群眾性自治實踐的積極作用,協同有關方麵指導村(社區)規範建立紅白理事會等類似自治組織,完善紅白理事會相關製度和村規民約(居民公約),切實把治理城鄉基層特別是脫貧攻堅重點地區農村大操大辦婚喪事宜、濫辦酒席等擺上重要日程,作為一項長期的工作任務抓好抓實。

(二)加強宣傳,營造氛圍。各縣(區)要加強對群眾的宣傳教育,通過建立宣傳欄、發放倡議書、繪製文化牆等多種方式方式,通過廣播、標語、微信等多種形式廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造勤儉節約、喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬、移風易俗,和諧文明的良好社會氛圍,為紅白理事會等類似自治組織發揮作用夯實群眾基礎。

(三)典型示範,全麵推廣。仁和區、ope電競、鹽邊縣各選取1個具有民俗、民族特色的村作為典型示範點,重點加強指導,認真總結工作中探索形成的經驗,推薦參與全市工作經驗交流,相互學習借鑒,努力推動形成依法開展村(居)民自治實踐“活力競相迸發”的生動局麵,為實施鄉村振興戰略、實現鄉風文明進一步好轉作出積極貢獻。

(四)加強考核,務求實效。各縣(區)要結合城鄉社區治理和服務創新實驗、農村幸福美麗社區建設、村民自治模範單位創建、依法治村(社區)示範單位創建等實驗和評比活動,將紅白理事會等類似自治組織作用發揮明顯、村(居)民文明新風意識濃厚的村(社區)作為先進(示範)單位考核評比的重要指標。

 

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